Avec près de 50 ans d’histoire, le conflit au Sahara représente l’un des plus grands conflits internationaux non résolus. Plus de 270 000 kilomètres carrés de différences de cadre qui ont apporté de nombreuses luttes, tristesses, de rêves brisés, d’années perdues et de déceptions. Mais ces dernières semaines, la question est revenue sur le tapis en raison d’un fait particulier.
Trump reconnaît la souveraineté marocaine du Sahara occidental
Sans surprise, la reconnaissance par les Etats-Unis de la souveraineté du Maroc sur le Sahara occidental a plusieurs aspects qui méritent d’être analysés. La décision de l’administration Trump a un effet politique, économique et social. Sur le plan politique, les relations stratégiques sont de longue date entre les États-Unis et le Maroc.
Depuis la guerre froide, les deux pays sont restés proches.
Les États-Unis ont soutenu les diverses tentatives du Maroc pour trouver une solution au différend sur le Sahara occidental. Malheureusement, un référendum définissant l’avenir du territoire n’a jamais été possible dans la région.
En 2018, la résolution 2440 se penche sur la prolongation du mandat de la Mission des Nations Unies pour le référendum au Sahara occidental.
En bref, il a été proposé que la solution au conflit au Sahara passe par un référendum. La proposition a été soutenue par presque tous les pays membres de l’organisation, à l’exception de l’Algérie, de l’Afrique du Sud et de Cuba.
Compte tenu de l’impasse, la résolution de l’administration Trump est une alternative concrète à la conclusion de tant d’années de batailles juridiques internationales qui n’ont mené nulle part.
Dans le même temps, la mesure a une deuxième composante, non moins importante : le Maroc doit reconnaître l’Etat d’Israël et les Accords Abrahamiques.
Les deux composantes de la décision américaine proposent un changement profond dans la dynamique de la région. Sur le plan économique, si le différend sur le Sahara devait se conclure, le Maroc pourrait se tourner vers le Moyen-Orient, Israël, les États-Unis etc…. La signature de nouveaux accords avec d’autres États pourrait modifier la géoéconomie en Méditerranée.
Socialement, quelles que soient les décisions, la chose la plus regrettable de ce conflit est la perte de repère des personnes vivant sur le lieu. ; il est donc temps de trouver une vraie solution pour les jeunes vivant au Sahara, les personnes qui ont besoin d’avoir leur propre opinion sur la question et il convient de cesser d’être passif face aux différents enjeux politiques internationaux.
Peut-être que l’intégration avec le Maroc, adaptée à une division autonome, comme en Espagne, pourrait être une alternative viable. Quoi qu’il en soit, l’important est que les générations perdues, destinées à la souffrance, ne naissent plus dans la région.
Les différents agents du conseil d’administration
D’une part, il y a un groupe de pays qui soutiennent les Polisarios et l’indépendance du Sahara et s’opposent à la souveraineté du Maroc dans la région : Algérie, Afrique du Sud et Cuba.
D’autre part, il y a des États qui soutiennent la position marocaine, la plupart des pays européens, ainsi que différents pays d’Amérique latine, d’Asie et d’Afrique. Ils estiment que la stabilité du Maroc équivaut à une source de stabilité en Méditerranée, ce qui entraîne moins de problèmes de sécurité et une collaboration commerciale, militaire et sociale beaucoup plus grande.
Enfin, il y a des pays qui sont en plein essor, comme la Mauritanie. Sa position a coïncidé avec des choix marocains à des moments différents. Malheureusement, cette indécision contribue souvent très peu à la discussion, en particulier dans une région du monde qui a plus que jamais besoin de compréhension et de clarté.
Israël et le Maroc : la normalisation d’une relation ancienne
Les deux pays ont une relation vieille de plusieurs siècles. À l’époque d’Isabelle la Catholique, le Maroc a donné refuge à de nombreux Juifs expulsés d’Espagne. L’accord avec la communauté juive a toujours été favorable. À son tour, la communauté juive, en particulier celle basée aux États-Unis, voit cela avec bienveillance et soutient le Maroc.
En outre, au niveau commercial, il y a toujours eu des relations commerciales indirectes entre les deux pays ; aujourd’hui, ces relations peuvent être beaucoup plus étroites, agiles et bénéfiques.
Il convient également de noter que la communauté israélienne d’origine marocaine est de plus en plus puissante. À titre d’exemple, le cabinet que Joe Biden a formé est principalement composé de Juifs et, de ce groupe, beaucoup ont en quelque sorte une relation particulière avec le Maroc : par exemple, la secrétaire au Trésor, Janet Yellen ; David Cohen, directeur adjoint de la CIA ; Le secrétaire d’État, Antony Blinken; Le secrétaire à la Sécurité nationale, Alexander Mayorkas; La secrétaire d’Inerior, Elizabeth Klein, ou la directrice nationale du renseignement, Avril Haines.
Les options de Joe Biden
Les premières décisions que Joe Biden peut prendre sont nombreuses, y compris celles liées à la reconnaissance de la souveraineté du Maroc sur le Sahara.
Quelle que soit la position qu’il assume, les relations avec Israël seront d’une grande importance pour l’administration Biden selon Jake Sullivan, conseiller américain à la sécurité nationale, qui aurait tenu ses propos au ministre israélien de la Défense Benny Gantz.
À cette fin, les accords Abrahamiques pilotés par Trump et les nouvelles relations entre le Maroc et Israël peuvent représenter une occasion très intéressante pour l’administration entrante dans ses objectifs de préserver la stabilité dans la région.
De cette façon, il est difficile d’imaginer un scénario où Joe Biden pourrait nuire aux relations avec le Maroc ; et une grande partie des relations diplomatiques et commerciales passeront par la question du Sahara occidental.
Options de l’ONU
L’ONU continue de parier sur une « solution politique et coordonnée » au conflit au Sahara occidental. Toutefois, il convient de se demander quelle sera sa détermination sur la mesure prise par les États Unis. De même il est également légitime de s’interroger si la décision n’avait pas été prise par Trump, un président qui a mis le feu aux ponts avec de nombreuses organisations internationales, mais par Obama ou Biden, l’ONU aurait-elle montré un plus grand soutien ?
Quoi qu’il en soit, tout indique que l’ONU devrait être plus claire sur cette situation, car le conseil commence à changer rapidement.
Les options sur le front du Polisario
Le front Polisario a encore des options. Le plus évident est peut-être de s’asseoir autour d’une table et de négocier avec le Maroc. Toutefois, le conflit ne peut être résolu sans une véritable représentation des Sahraouis qui doivent impérativement participer au processus.
Les Sahraouis ont le droit de décider eux-mêmes de leur avenir.
Peut-être que des cas comme ceux de Taïwan ou de la Catalogne peuvent nous éclairer sur le différend. Quoi qu’il en soit, il sera nécessaire de créer une instance où les agents peuvent s’asseoir et discuter honnêtement et de trouver une sortie de crise.
Le modèle d’autonomie avancée, comme dans de nombreux domaines internationaux, peut-être une alternative légitime pour les Sahraouis qui ne veulent pas appartenir au Maroc, c’est-à-dire qu’ils peuvent avoir une autonomie constitutionnelle dans laquelle ils peuvent exercer leurs droits et obligations.
Et l’Espagne ?
Le ministre des Affaires étrangères Arancha González Laya a recommandé de relancer la procédure de négociation. La position de l’Espagne sur le sujet du Sahara reste très prudente. Par conséquent, la première chose que l’État espagnol devrait faire est de clarifier sa position.
Les dernières déclarations du ministre sont très diplomatiques et sont conformes à la ligne du PSOE ; toutefois, il devient de plus en plus difficile pour les pays de rester en dehors des conflits. La France joue un rôle très clair et important dans la région, par exemple. C’est maintenant au tour de l’Espagne de jouer son rôle et de montrer sa voix.
Il est plus commode pour de nombreux pays de s’aligner sous l’égide de l’ONU, ce qui est très légitime, mais dans ce cas, comme l’Espagne est proche du différend, il est nécessaire de connaître sa position. En ce sens, elle est obligée de prendre parti avant qu’il ne soit trop tard. Il n’est pas impossible que Paris inaugure demain une représentation diplomatique à Dakhla. Dans ce cas, que fera l’Espagne ?
Conclusions
Pour certains spécialistes, la décision de Trump ressemble plus à un résultat qu’à une solution, il était entendu qu’il devait y avoir un processus de négociation préalable. Toutefois, quelle que soit la nature de la mesure, cette décision génère des changements évidents dans la région et pourrait aider à résoudre le différend.
Pour les pays en quête d’indépendance vis-à-vis du Sahara, cette mesure peut être un seau d’eau froide, mais les Sahraouis ont pour l’instant l’occasion légitime de s’asseoir et de faire entendre leurs besoins.
Enfin, cette décision apporte de grands changements économiques. L’ouverture commerciale entre Israël et les pays arabes qui ont signé les Accords Abrahamiques et maintenant le Maroc représentent un pas en avant très important dans la recherche de la sécurité, de la stabilité et de nouvelles opportunités d’affaires dans une zone historiquement conflictuelle.
